天津市第二中级人民法院始终坚持“服务于审判，服务于人民”、以保障和促进审判执行工作不断上新水平的档案管理理念，紧紧围绕着档案质量、安全和有效利用下功夫，确保了档案管理工作的有序开展和档案的绝对安全。

　　一是严格落实档案管理现代化规范要求。以超前的意识建立了规范的档案库房，天津市第二中级人民法院建有322平方米的档案库房，内设68组现代化的密集架，现已使用32组，预计还能存放10年的各类档案。严格落实“三铁八防”措施，安装了防盗窗，配备了消防器械，增添了防潮除湿设备，增加了臭氧消毒设备，定期投放防虫剂等，确保档案始终处于良好状态。根据工作需要配置了专职档案管理人员，并制定了相应的工作职责。按照工作流程建立了各种登记薄和工作日志，每天除对入库案卷及时上架，建立了档案安全管理分工负责制，即每周司法行政处对档案重地的电器、线路和设备安全情况进行检查，消除一切不安全因素。

　　二是实行“归档结案”制度。针对档案管理中存在的问题，天津市第二中级人民法院党组专门召开会议进行研究，确定形成了“归档结案”制度，归档率达到了100%。主要是制定了归档案标准，设立了“归档结案”标准和暂时视为结案标准，特别是对列为“暂时视为归档结案”的邮寄送达、公告送达和委托送达等作出了明确界定。将“归档结案”纳入了岗位目标考核，每年初都要制定出岗位工作目标，每季度办公室对档案科进行考评。利用微机网络实行案件的跟踪管理，将网络“结案管理”集中由档案科统一负责，档案科没有收到案卷，无论是谁也不能报结案。

　　三是建立归档案卷质量工作标准。本着“简单、实用、便于操作和管理”的原则，建立了归档案卷质量工作标准。通过实现卷宗封面全部打印，规范提高案卷的装订质量，达到了卷宗外观美观清晰，内容全面真实；以“卷宗目录”为载体，建立了归档诉讼档案内容质量标准，制定出了民事、刑事、行政、审监、执行、保全、破产、刑事附带民事、民事管辖等正副《卷宗目录》，从归档案卷内材料的排序、页码编号和质量等方面进行了装订质量规范。建立由立卷人自行审查、部门领导负责检查、档案接收人员审查、档案科长检查、档案库房管理员复核，办公室主任或分管档案工作的副主任进行不定期抽查的“五审连检一抽查”的归档卷审查评价机制，实行各司其职，各尽其责的管理模式。

　　四是积极推进档案信息化建设。天津市第二中级人民法院于2008年初正式启动档案信息化建设，投入了大量的人力、物力和财力，通过完善制度、规范案卷质量、采取倒推扫描加工档案等多项措施，保障了档案信息化建设的紧张、有序的展开。2010年6月天津市第二中级人民法院完成了库存全部档案约810万页的数字化工作，提前半年完成了上级法院的工作部署；完成了档案数字化数据存贮设备和扫描加工设备的购置和搭建，专机专用，保证了数据安全，做到了新归档案卷随时归档，及时扫描；完成了派出法庭档案的数字化，将法庭档案纳入全院档案管理系统之中；截止到目前天津市第二中级人民法院已实现了档案的网络化管理，查寻借阅档案均可通过网络实现，极大提高了档案管理服务工作水平。

　　五是始终坚持服务于审判理念开展工作。积极保障天津市第二中级人民法院审判和执行工作的需要，保证审判人员能以及时准确地借、阅案卷；采取多种形式的指导和培训，使审判管理人员能够熟练掌握档案查寻系统，切实提高电子档案利用的效率效果。积级保障政法系统内部司法工作的需要，按照规定及时准确地做好借调案卷工作，加强对诉讼档案的借调管理，在档案科设立了阅卷室，供政法系统内部人员阅卷使用。积极保障诉讼当事人和代理人的需要，指定专人在诉讼服务中心接待来院阅卷的诉讼当事人和代理人，以认真负责的态度，满腔热忱地提供扰质服务，还专门配置了复印设备为他们提供方便。每年都要接待400多人次的查阅档案，大多数当事人对该院的接待工作给予了肯定。今年9月30日，天津市第二中级人民法院又在立案大厅设立了电子档案阅卷室，做到了全天候接待服务，当事人可随时来院查阅档案， 10月份累计接待当事人、律师47人次，服务水平和能力得到了进一步提高。

（作者：据天津市第二中级人民法院网站）