天津二中院网站讯 天津二中院高度重视维护司法权威、重塑司法公信力建设，坚持以治理防腐"小环境"、优化司法公信"大气候"的工作思路，坚持不懈地从改进自身工作、改善自身形象做起，司法公信力得到明显提升。2010年以来，二中院收到当事人的表扬信、镜匾、感谢信达上百件（次）。同时，还先后向400余名人大代表、政协委员征求意见，人大代表、政协委员对本院的工作，特别是廉政建设均表示认可，二中院的社会认可度和人民群众的满意度进一步提高。具体做法：
一、狠抓公正廉洁，扎实建设公正廉洁法院。一是以案件管理为核心，确保审判权、执行权公正高效干净运行。抓好案件质量管理，实行微机分案、被发回改判案件评查和责任追究等制度，确保案件依法公正处理；抓好案件效率管理，通过综合运用指标量化管理、建立健全审限跟踪管理制度、案件催办督办制度、对可能超期的案件的"黄牌"警告制度、对故意超期案件的处罚制度等，加强对案件效率的管理，有效避免了案件久拖不决产生的腐败问题；抓好案件效果管理，从对信访案件、申诉案件的评查和当事人反映意见中发现违法违纪线索，对相关人员区分情况严肃处理。近三年来，天津二中院每年结案12000件左右，结案率均在90%以上，案件质量、效率、效果逐年提高，2010年被发回改判率仅为0.22%，被再审发改率为0.18%，案件差错数率不到0.08%，信访投诉率为0.1%。二是以队伍管理为根本，筑牢反腐倡廉的基础防线。抓好司法廉洁教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。强化廉政建设责任，严格落实各级领导干部"一岗双责"，强化全员岗位廉政责任制，实行一票否决，保证了队伍的纯洁稳定；有效整合内外监督力量，纪检监察部门对审判重点环节进行跟踪监督，坚持社会走访制度，主动接受人民群众监督；设置"六个一律"的反腐高压线，并印发全院干警随身携带，做到警钟长鸣。三是以财产管理为主线，全面堵塞廉政漏洞。对进入法院的诉讼财产实行全部、全面规范管理，全程监督；对中介机构实行透明化委托和管理程序的"阳光操作"；对司法鉴定工作，实行跨区域委托鉴定机制，筑牢反腐堤坝。二中院的廉政工作得到了人民群众的认可，2010年受理当事人来信来电举报比上年同期下降41%，今年上半年同比下降50%。
二、狠抓司法为民，以为民举措赢得公信。一是加强为民作风建设。针对法官队伍中少数人对待群众冷、硬、横、推、拖的现象，认真开展了"杜绝衙门作风，崇尚司法文明"专题大讨论活动，通过摆表现、挖根源、论危害，密切了法官与人民群众的思想感情，出台了信访管理规定和法官文明用语、工作忌语，进一步规范了庭审、接待等各项工作要求，转变了工作作风，树立了良好的司法形象。二是加强民生权益保障。妥善处理好教育、医疗、住房、征地拆迁、劳动争议、新农村建设等涉及老百姓基本生活保障的案件，以及下岗职工、低保人员、农民工等弱势群体等民计民生的案件。近三年来，共为困难群众减缓免交诉讼费190万元，让无钱的人打得起官司，让有理的人打得赢官司。三是提高诉讼服务水平。进一步强化诉讼服务中心的服务功能，实现为当事人服务和接待来访无缝隙链接，千方百计解群众疾苦、帮群众急需、化群众忧愁，为群众办实事，实实在在地传达党的温暖和关爱。
三、狠抓职业素养，以良好的职业形象赢得信任。一是着力提高队伍的政治素质和职业操守。既坚持用党的创新理论成果来武装广大干警的头脑，使其牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观和权力观，切实解决好为谁掌权为谁服务的问题，又注重加强法官职业道德教育，严格恪守职业操守。二是有针对性地提高法官的业务技能。采取专业培训和岗位练兵活动，提高法官驾驭庭审的能力，充分保护双方当事人的诉讼权利；提高裁判文书制作水平，使法官的审判成为让当事人看得见、读得懂的公正。
四、狠抓司法公开，通过阳光审判赢得社会认同与支持。一是积极推行阳光审判，全程展示司法公开效果。利用宣传栏、电子显示屏告知诉讼须知，方便当事人诉讼。畅通群众旁听案件的渠道，并且定期邀请人大代表、政协委员以及有关职能部门人员旁听案件。聘请人民陪审员参与案件审理，更加直观地了解法院工作。建立了诉讼档案信息查询系统，为当事人查询案件信息提供方便。在审查国家赔偿、减刑假释等案件上推行听证制度，扩大社会知情范围。二是构建宣传平台，加强与社会交流。正式开通院互联网站，及时公开立案、审判信息，公开裁判文书，公布法官的办案体会和感想，特别是在全市法院系统内率先开通了庭审直播栏目，在全国法院中率先出版并公开发行了法官博文丛书《海河之畔司法情》，通过让广大人民群众了解法院和法官，更加客观地评价法院工作。三是推进司法白皮书工作，将法院工作向社会公布。向相关受文单位和社会公众发布2010年《审判工作系列白皮书》，通过阐述审判个案的司法立场、法律适用、司法方法和效果，自觉接受监督，提高司法公信力。四是加强民意沟通，实现双向互动。主动邀请市人大代表、政协委员及司法监督员进行座谈征询意见，实行领导干部基层联系点制度，多方面广泛收集社会各界对法院工作的新要求、新期待，认真汇总整理各方的意见和建议，通过多种途径有针对性地解决，并做好反馈。还专门在互联网站上设立了院长信箱，进一步拓宽渠道，在与人民群众的联系和沟通中增加理解和信任。五是开展法院公开日等活动，拉近法院与群众距离。通过让群众走进法院、参与司法，近距离接触和了解二中院的审判工作，亲身体验司法公开公正的实际情况，赢得司法工作应有的信任和权威。
五、狠抓工作创新，通过改进工作进一步提高公信力。一是建立专业化审判机制，进一步提高审判工作质量。为了适应滨海新区金融创新的需要，建立了金融合议庭，为不断出现的金融创新提供有力的司法保障和服务。建立二审速裁合议庭，使案件审理周期大大缩短，为滨海新区的发展提供更加优质、高效、便捷的服务。二是建立审判权层级监督和合议庭内部监督机制，弥补法院内部管理工作的漏洞。为解决审判权分工不明确、监督不到位和权力滥用的问题，实行层级监督制度，合理配置院长、庭长、审判长和合议庭之间的权力，形成相互制约的权力监督机制。为解决"合而不议"的问题，严格落实合议制，明确合议庭人员各自责任，要求书记员对合议过程原汁原味地记录，并且定期进行抽查，有效发挥了合议庭的职能。三是建立上下级法院协调沟通机制，矫正两级法院办案视点，不因工作不慎引发矛盾。由于不同法官对法律规定理解上的不同，或者法律本身缺乏对新情况新问题的具体规定，容易出现"同案不同判"的现象，天津二中院建立了"两审一评一通报"制度，对二审改判、发回重审案件，两级法院每半年进行一次座谈交流，听取一审法院意见，不断改进工作，促进案件质量共同提高。