2月16日，天津二中院召开全院干警大会，在认真总结2012年工作的基础上，对今年工作进行部署。院党组书记、院长姚奎彦代表院党组在大会上做了题为《站在新起点 奋力新作为全面推动我院各项工作再创佳绩》的讲话。
   姚院长在讲话中指出：2013年工作的总体要求是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神、市委十届二次全会精神，认真落实全国和全市政法工作、法院工作会议要求，积极践行"为大局服务、为人民司法"工作主题，以公正司法为核心，以人民满意为标准，以建设公信法院、文明法院、廉洁法院为目标，以提升维护公平正义、服务科学发展、做好群众工作、信息化应用和拒腐防变"五个能力"为重点，努力提升司法工作亲和力和公信力，为实现我市经济社会持续健康发展提供有力的司法保障。落实好这个总要求，坚持"把握大势、勇于创新、精细管理、再上水平"的工作思路，紧紧围绕建设公信法院、文明法院、廉洁法院的目标，在五个方面再创佳绩：
   一是紧紧围绕中央对天津的定位，在服务保障经济持续健康发展和社会和谐稳定上再创佳绩。市委根据中央"五位一体"总布局，提出了全市经济社会发展的总目标任务，按照市委的决策部署，继续坚持公正司法、能动司法、和谐司法，狠抓执法办案，充分发挥司法职能，服务我市"促发展、惠民生、上水平"活动，促进深化改革、推动社会发展、维护和谐稳定、保障民计民生。一要围绕主题主线，为我市发展特别是滨海新区开发开放营造良好法治环境。抓好涉及发展的重点案件审理;依法保障先行先试各项政策的顺利推进;灵活运用法律手段提升办案效果。二要抓好司法办案第一要务，全力促进社会平安稳定。刑事审判要坚持宽严相济刑事政策，把每一件案子办成经得起法律、历史和人民检验的"铁案"。民事审判要坚持以"调解优先、调判结合"为原则，努力做到息诉服判、案结事了。行政审判要适应社会转型时期利益冲突明显、集中、迅速，行政机关越来越重视依靠法律手段解决改革发展中问题的新情况，超前研究，规范司法，有效促进官民和谐，增进人民群众与行政机关的相互理解和信任。执行工作要加大反规避执行力度，加快执行积案的处理，创新执行方式，多管齐下解决执行难题，切实维护胜诉方合法权益，同时，注重做好案件调解、信访接待、审判功能延伸等三方面工作。
   二是紧紧围绕加强司法公信力建设的要求，在维护公平正义提升司法公信上再创佳绩。"司法公信力不断提高"是司法工作面临的亟待解决的突出问题。人民法院要大力加强司法公信力建设，让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。一要坚持司法公正。要把维护公平正义作为首要的价值追求，不能让一件"拿不准"的案件轻易出手，不能让任何一件司法产品是"残次品"。要进一步规范执法尺度，要全面推行刑事案件量刑规范化工作，探索开展民商事案件裁量规范化工作。要继续严格对我院被发改案件的评查讲评工作，不断提高案件质量。要加大对疑难复杂案件的研究，统一裁判标准，切实做到同案同判。 二要坚持司法为民。以对待自己亲人一样的感情、方式、态度为群众提供司法服务，不论标的大小、案情繁简、当事人诉讼水平高低，都要以真诚的态度尊重当事人，都要本着良知和正义适用法律。进一步改进为民作风，完善便民措施，以司法亲和力促进司法公信力提升。三要积极推进司法公开。司法公开是让社会消除"合理怀疑"、让司法取信于民最直接、最有效的措施。今年我院被确定为全国法院第二批司法公开示范单位，今后凡是能够公开的审判执行工作全部对社会公开，切实让人民群众看得见、摸得着、感受得到，保证司法权在阳光下运行。  
   三是紧紧围绕进一步深化司法改革的要求，在创新审判管理、推进司法工作机制改革上再创佳绩。为落实党的十八大战略部署，今年政法工作改革措施较多，我们要借此东风，继续坚持改革创新，以精细化和规范化的管理，进一步提升司法公正水平。一要明确工作重点，抓好各项指标落实。要牢固树立"重指标不唯指标，完成指标瞄准更高目标"的观念，强化指标意识，加强指标管理，建立指标赤字通报制度，将指标、责任分解落实到个人，人人心中有指标，肩上有担子。确保公正、效率、效果等各项指标都有进一步提升。二要加强机制创新，促进案件公正高效审理。继续沿着针对问题建立机制，通过机制解决问题的工作思路，在创新机制上下功夫。全面推行随机组成合议庭审理案件工作，进一步做好庭审随机评查工作，抓好创新机制的落实工作。三要创新审判管理，着力提高审判质效。借助信息化手段，强化对审判执行工作的全面监督，不仅注重对立案、审判、执行各环节的监督，还要注重对庭审、合议、裁判文书制作、宣判等重要节点的监督。在现有层级监督机制的基础上，继续完善指导监督责任追究制度。进一步规范评查流程、审委会监督、定期通报、分析讲评、延伸指导等各项制度，使评查工作更加科学规范，推动案件质量不断提高。开展兼职评查员工作，在各庭设立兼职评查员，制定相应工作实施方案，明确评查标准和工作职责，保障兼职评查工作顺利进行。
   四是紧紧围绕过硬队伍建设的要求，在提升干部队伍整体素质上再创佳绩。习总书记提出建设政法过硬队伍的要求，是我们抓好队伍建设的明确目标。下大力狠抓队伍建设，注重加强法院文化建设，提升干警整体素质和能力水平，努力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质队伍。一要大力加强思想政治建设。教育引导干警进一步坚定理想信念，坚持道路自信、理论自信、制度自信，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，确保在党和人民需要的关键时刻义无反顾、挺身而出，在各种干扰诱惑面前立场坚定、执法如山。二要大力加强作风建设。认真落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和最高人民法院制定的六项措施，结合我院实际，细化实施意见，全面加强司法作风建设。三要大力加强人才培养。按照"一个目标、两个转变、三个倡导"的教育培训方针，本着"缺什么、补什么"的原则，增强教育培训的针对性，提高实际工作中解决问题的能力。四要大力加强反腐倡廉建设。深入学习、深刻领会习总书记关于反腐倡廉、厉行节约反对浪费的指示和上级反腐倡廉工作要求，以廉政教育为基础，制度机制建设为保障，加强监督为关键，坚决查办为重要手段，全面推进廉政建设和反腐败斗争，确保法官清正、法院清廉、司法清明。
   五是紧紧围绕全面协调可持续发展的要求，在提升综合服务保障职能上再创佳绩。综合行政工作要继续紧紧围绕审判工作这个中心，不断提升管理协调和服务保障水平。一要加强调研工作，把深化调查研究工作作为提高司法能力和建设过硬队伍的重要途径。要深入研究国内外司法工作前沿理论、理念和改革成果，积极探索研究推进法律实施中遇到的新问题，推动调研多出成果。二要大力提升新媒体时代舆论引导能力，善于充分利用互联网、微博、图书、报刊等媒介，宣传法院的司法案例和法官的感人事迹，增强社会公众对法院工作的理解和信赖；还要建立健全应急报道和舆论引导机制，加强对舆情的动态监控，做好网络舆情分析研判处置，牢牢掌握舆论引导工作主动权。三要统筹抓好信息化建设，充分认识到信息技术对加强司法管理、提升司法水平、促进司法廉洁、提高工作效率的重要作用，实现执法办案流程和关键执法环节网上管理、网上审批、网上监督、网上考评，全面提升全院信息化水平。四要服务保障性工作，做到安全可靠、服务到位、保障有力。(据院信息 编辑：杨建梅)