为更好地服务和保障我市创新驱动发展战略的顺利实施，天津二中院于2016年8月23日出台了《关于为创新驱动发展战略提供司法保障的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》实施以来，天津二中院审理执行的案件类型涉及重大工程项目施工合同纠纷、专利权纠纷、商标权纠纷、网络域名纠纷、融资租赁合同纠纷、清算与破产等多种类型，一些典型案件、社会关注案件审理执行工作取得了良好效果。

一是开展对新兴产业重大项目和重大科技工程的专题调研，掌握关键核心技术司法保护需求。院领导和审判部门调研走访座谈12次，发送司法建议3件，在本院召开服务保障创新驱动座谈会2次。其中，王红卫院长带队深入滨海新区开展调研，重点了解了滨海新区发展态势，与新区主要领导就进一步完善巩固常态化的沟通联系机制和新型、重大、疑难问题定期分析研判机制达成了共识，就进一步提高服务保障针对性进行了专题研究，为审判部门开展工作搭建了平台。带队深入企业了解高新技术领域、新兴产业发展状况，针对重大民生工程前往天津轨道集团有限公司进行了调研座谈，就加强核心关键技术保护、依法加快兑现企业债权等实际问题进行了交流磋商。

二是进行审判资源再配置，优化知识产权司法保护格局。建立了涉知识产权刑事、民事、行政案件同类案件会商协调机制，实现了对侵权行为制裁方式的相互补充，形成了1+1+1＞3的审判资源集聚效应。对专利权纠纷、技术合同纠纷、特许经营合同纠纷、侵害商业秘密纠纷、侵害网络域名纠纷等案件指定合议庭专门集中审理。加大了调解工作力度，降低了科技企业特别是中小科技诉讼成本，避免了审判效率低下对科技成果流转和应用的不良影响。建立了科技创新典型案例、疑难问题对外通报机制，与政府主管部门之间形成了服务理念对接、服务方式互补、服务信息互通的知识产权协调保护格局。针对网络著作权纠纷案件增长迅速、问题新颖的特点，承办了天津法院网络著作权纠纷案件审理标准座谈会，市高院民三庭及有关法院知产审判庭相关人员参加了座谈，明确了案件审理标准，统一了裁判尺度，在服务和保障创新驱动发展方面形成了共识。

三是服务和保障我市供给侧结构性改革，加强清算破产案件审理工作。调整审判人员，加强了破产审判力量，将破产企业生产工艺、商业秘密的司法保护问题提上审判工作议事日程，最大限度保证破产企业中无形资产的市场价值。着眼于清算破产案件情况的复杂性，建立破产案件信息研判工作机制，对于清算破产过程中同时出现股权转让、民间融资、职工权益维护等关联案件的，及时向合议庭和庭长提供信息预警和对策建议。加强了审判经验总结，为下一步清算破产审判工作的开展夯实基础。积极与企业上级主管部门开展了沟通协调，争取政府部门的大力支持，为依法出清"僵尸企业"创造外部条件。

四是加强对金融创新的司法保障工作，妥善审理金融商事案件。建立了涉融资租赁、股权基金、商业保理、离岸金融等新类型金融创新案件的跟踪研判机制，先后开展了融资租赁、商业保理等专题调研。组织相关业务庭定期汇总疑难法律问题开展业务交流。与商委及渤海租赁、天保租赁等八家融资租赁公司召开研讨会，掌握了企业亟需解决的法律问题，与商委有关部门初步达成意向建立疑难法律问题宣讲解疑机制，通过"以案说法"向企业提示法律风险。

五是加强对科技创新领域的民生司法保障工作。以妥善审理科技人员劳动争议及劳务纠纷、道路交通损害事故赔偿纠纷，科技企业房产买卖租赁纠纷、物业费纠纷、供用电水气热力合同纠纷等案件为重点，加大调解力度，积极促进赔偿义务即时履行。在调解过程中，还加强了对劳动合同保密条款履行情况的审查，既促进纠纷调解解决，又注重规范离岗员工特别是高管的保密义务。进一步提高该类案件审判效率，最大限度压缩审限。

六是加强涉科技企业执行工作，促进企业资金流转。对涉及科技企业的执行案件进行了梳理。对未执结案件重点跟进，对已执结案件加强了执行款发放情况的监督，确保第一时间发放到位，保障科技企业资金需求。创新执行工作方法，对于暂时困难的被执行科技企业，积极促进执行和解，对市场潜力巨大的科技企业，鼓励企业采取入股、融资等方式摆脱涉执困境。树立执行工作全院一盘棋思维，促进科技企业通过保全、和解、调解等手段促进纠纷化解，避免产生新的"执行难"问题。引入渤商网和渤海商品交易所两个网络拍卖新平台，弥补淘宝网专业化程度欠缺的不足，进一步拓宽了拍卖渠道，成交率显著提高，平均溢价率明显上升。

七是进一步完善服务保障自贸试验区发展的各项措施。在依法妥善做好涉自贸区案件审理工作的同时，认真执行市高院出台的自由贸易试验区审判指引的相关规定，进一步完善了天津二中院相关实施规定。立足天津二中院由民五庭集中审理涉自贸区案件的实际，对法官队伍进行了个别调整，充实了审判力量。梳理了今年以来涉自贸区纠纷案件中反映的市场监管、行业风险等问题，通过座谈走访、发送司法建议等方式，加强了与自贸区管理部门及行业协会的沟通。实现了审判庭驻区网页与保税区官网的融合，提升了诉讼服务、开庭公告、服务自贸、文书公开等功能。邀请行业协会、仲裁机构、高等院校等金融专家参与调解，弥补法官科技金融知识上的欠缺。

八是发挥行政审判能动作用，积极适应"放管服"改革要求。加强涉及商事登记、市场监管执法的行政许可、行政处罚、信息公开等行政案件审理工作，重点加强了对行政行为的合理性审查，以司法建议的形式促进政府部门提高行政服务质量。先后前往天津海关就信息公开案件进行了座谈交流，前往赴滨海新区政府，与新区政府法制办、区公安局、区规划局等部门进行座谈，就行政机关负责人出庭应诉提出了建议。应滨海新区行政审批局邀请，指派法官到滨海新区行政审批局开展"以案讲法"，以授课方式参与依法行政建设。就负面清单管理制度带来的法律问题，与滨海新区法院行政庭进行了专题研讨。

九是大力推进网上办案，加强自身信息化建设。加强了网上办案流程管理，积极推动案件信息同步录入，电子卷宗同步生成，案件网上流转审批。对天津二中院已经开发使用的审判系统、大数据应用平台、陪审员系统、过问登记系统、审委会系统等进行了分析测试，并对照市高院标准进行了优化。协同相关部门完成了EMS送达管理系统、流程签批系统、电子档案同步生成系统、文书上网直报系统的开发工作，目前各个办案系统均运行良好。