近日,最高人民法院2014年度审判理论重大课题评审结束,天津二中院承担的重大课题"审判权运行机制研究"被评定为"优秀"。2014年度重大课题共有全国高、中两院及部分科研机构的23个课题组参加,最终5个课题经鉴定为优秀。"审判权运行机制研究"为天津二中院历史上首次承担的最高法院审判理论重大课题。天津二中院对该课题工作高度重视,精心组织,深入调研,取得了丰富的研究成果。
一是强化组织领导,注重调研团队建设。该课题集中全院调研骨干组成课题组,制定了详尽的调研计划,明确了每个人的任务分工,定期跟踪督促计划落实,确保课题按阶段、按步骤、按分工有序推进。
二是拓展研究方法,注重搜集第一手论证材料。课题组在课题研究中注意汲取最新司法改革要求和新鲜实践成果,面向全国46家中基层法院开展问卷调查,发放回收了2400余份问卷;赴上海、深圳改革试点法院进行实地调研,到青海与全国知名专家学者和试点法院领导进行交流;召开了审判一线法官参加的座谈会,由此掌握了大量第一手资料,为展开课题论证提供了有力支撑。
三是优化研究思路,注重课题研究的系统性和创新性。在课题写作上,采取先子报告后主报告的思路,为完成最终的总报告奠定了坚实基础;在问题选择上,坚持问题导向与需求导向相结合,紧紧抓住当前审判权运行中影响司法公正、损害司法公信的主要问题进行深入分析;在体系结构上,既系统梳理现有司法改革框架下的试点情况,又对基层司法实践进行典型样本分析,进一步丰富了审判权运行机制改革的研究领域;在对策建议上,遵循"用机制保障公正,靠制度创造公信"的理念,提出了审判权运行机制改革的体系结构、指导原则、总体思路和具体路径,为当前审判权运行机制改革提供了借鉴。
四是加强成果转化,注重为领导决策提供参考。该课题历时一年,课题组先后撰写了9篇研究报告,相关成果共计18万余字。在各类刊物发表文章7篇,其中1篇文章被中央全面深化改革领导小组办公室编发的《改革情况交流》专文刊发,2篇文章在中共天津市委全面深化改革领导小组办公室编发的《天津改革工作简报》、《改革工作专报》专文刊发,4篇文章在《人民日报内参》、《人民司法》、《法律适用》、《人民法院报》等全国性刊物上发表,相关文章和报告得到最高法院院长周强、副院长李少平、天津市委政法委原书记袁桐利、天津高院院长高憬宏等领导同志的批示。另外还有2篇文章分别获得中国审判理论研究会2015年年会一等奖和全国法院系统第26届学术讨论会二等奖。