2月24日下午，天津二中院召开新闻发布会，通报《公正司法与司法公信：审判理论与实务研究》调研文集的出版暨法院调研工作。《公正司法与司法公信：审判理论与实务研究》是该院建院以来首次正式公开出版的调研成果文集。
一、 调研文集出版发行情况
2016年1月，天津二中院建院以来首次正式公开出版调研成果文集——《公正司法与司法公信：审判理论与实务研究》。该书共计40万字，汇聚了天津二中院2011年至2015年的48篇优秀调研文章，由法律出版社出版发行。全书分为司法改革、司法调研、审判理论、审判实务四个专题。“司法改革”专题立足于天津二中院近年来的改革实践，围绕“两段式、不间断”审判模式改革、审判权力运行机制改革等，进行了系统性研究；“司法调研”专题汇集了天津二中院近年来的优秀调研报告，不仅有对合议庭制度、人民陪审员制度、律师制度改革现状的调查，还涉及医疗侵权、金融债权执行、涉外商事等前沿问题；“审判理论”专题展示了天津二中院近年来的理论研究成果，围绕司法公信力、司法公开、司法民主、公正与效率、错案防范等重大理论课题，进行了系统性、全方位思考；“审判实务”专题聚焦于天津二中院近年来的审判实践，针对私募基金非法集资犯罪、见索即付保函欺诈、网络交易平台商标侵权、刑事诉讼被害人权益保护等新型疑难纠纷，进行了全面解读和深入探讨。
二、近年来的调研成果情况
调研文集的出版与天津二中院近年来取得的调研工作成绩密不可分。一直以来，天津二中院高度重视法院调研工作，坚持将法院调研作为推进审判工作机制改革、提高法官司法能力和水平的重要途径，积极引导干警将理论与实践有机结合，形成了一大批优秀调研成果。2011年至2015年，天津二中院学术排名在全国400多个中院中连续多年保持前列，连续四年被最高法院授予“优秀组织工作奖”，连续两年获全国法院学术讨论会一等奖，连续三年获中国审判理论研究会一等奖，有52篇文章在全国各类学术征文活动中获奖，33篇文章在全国法学类核心和重要刊物上发表，承担并完成最高人民法院审判理论重大课题，每年承担天津市法院系统重点调研课题并多次被市高院评为优秀课题。
三、 加强调研工作的机制措施
为加强调研工作，天津二中院出台了一系列机制措施，简单概括为“一个坚持、两个加强、三个对接”。
（一）“一个坚持”即坚持正确的调研方向
首先，坚持法院调研服务于发展大局。紧紧围绕平安天津、法治天津、美丽天津建设目标，重点就审判工作如何保障全面深化改革开放、激发市场活力和内生动力，如何应对经济发展“新常态”、促进经济结构调整，如何保障民生、妥善处理涉及群众切身利益的社会问题等深入开展调研，在司法领域认真贯彻落实天津市委关于全市经济社会发展的战略部署。天津二中院多次承担市委政法委课题，如《关于人民法院发挥社会治理职能作用保障美丽天津建设的调研》等调研成果得到有关领导的肯定。
其次，坚持法院调研立足于审判实践。审判执行工作是法院工作的第一要务。天津二中院在调研工作中，高度关注商业新业态、金融创新、知识产权领域出现的新类型案件，婚姻、继承等传统案件出现的新变化，以及新出台的法律法规及司法解释，注意引导法官及时总结各类案件的办案经验和审理思路，为提高案件质量、保证公正司法提供有益参考。
再次，坚持围绕法院工作热点深化调研。天津二中院调研工作始终着眼于新形势、新任务,既注重研究解决审判实践中的新问题,又即时用最新的调研成果为法院工作服务。当前司法改革如火如荼，而深入开展理论和实证研究，坚持顶层设计与尊重基层首创精神相结合，是确保司法改革顺利推进的有力保障。近年来，天津二中院始终坚持“用机制保障公正，靠制度创造公信”的改革思路，将目标导向与问题导向相结合，建立完善了一系列工作机制，有的改革做法走在了全市乃至全国法院的前列。如，在全国首创“两段式、不间断”审判模式，率先建立专业法官会议咨询机制，确立五级差错责任追究制度，建立民事二审速裁机制，实行异地司法鉴定、淘宝网司法拍卖等。这些改革举措都建立在深入调查研究的基础上，同时也为天津二中院开展调研提供了丰富的第一手资料。
（二） “两个加强”即加强机制建设、加强成果转化
为了保证调研工作的实效性，天津二中院建立完善了多项调研工作机制。一是建立了重点课题招投标机制。每年年初向全院征集选题、组织招投标，年底评审验收，所有重点课题均由院领导或庭领导亲自担任课题主持人。该项机制有效保证了调研课题来源于审判一线、服务于审判实践和领导决策。二是建立了专家咨询辅导机制。天津二中院邀请南开大学、天津法官学院教授学者以及资深法官、律师担任辅导专家，不定期召开专家咨询会和论证会，对调研课题和文章提出点评指导意见，提升了调研的理论性和实践性。三是建立了调研考核激励机制。将各部门的调研任务完成情况列入年度业绩考评体系，将调研成果作为考察干警专业能力和综合素质的重要参考，有效调动了各部门和干警参与调研的主动性和积极性。
为了提高调研工作的应用性，天津二中院高度重视调研成果的转化。一是在天津二中院刊物《滨海司法》、《第二中院审判研究》上刊登优秀调研文章，并积极向《人民司法》、《法律适用》等全国法学类重要刊物和市高院刊物推荐，扩大文章影响面，为加强执法办案工作和领导决策提供智力支持。二是将调研成果转化为推进司法改革、加强审判管理的重要依据，在调研基础上出台了加强合议庭制度改革、深化“两段式、不间断”审判模式、完善法官业绩考核制度等相关文件；三是将调研成果作为宣传法院工作、弘扬法治精神的重要载体，及时转化为审判白皮书和司法建议，回应社会热点法律问题，在促进依法行政、提高企业经营者和社会公众的法治意识方面取得了很好效果。
（三）“三个对接”即对接学术平台、对接案例工作、对接队伍建设
首先，与学术调研平台充分对接。鼓励干警积极参加全国法院系统学术讨论会、中国审判理论研究会、中国法学会学术征文，以及其他全国和全市各类学术论文竞赛活动，通过加强学术交流提高干警调研能力；积极申报和承担最高法院审判理论重大课题、市委政法委重点课题以及全市法院系统重点调研课题，通过完成市级以上课题提高全院整体调研水平；邀请部分调研骨干参与天津二中院学术期刊和著作的编辑工作，为干警提高学术研究能力提供舞台。
其次，与案例指导工作充分对接。天津二中院高度重视典型案例对司法实践的指导和规范作用，在调研工作中注意发现精品案例，积极向上级法院选报高质量案例。近年来，天津二中院有2个案例入选最高法院指导性案例，9个案例成为全国和全市法院参考性案例，7个案例在最高法院《人民司法》等案例类刊物刊登、在全国优秀案例评选中获奖，另有22个案例作为研讨性案例在市高院刊物刊登。
再次，与审判队伍建设充分对接。天津二中院将调研工作作为提升审判队伍素质的重要途径，注重发现和培养调研人才，对于调研成绩突出的干警及时申报进入全市法院调研人才库，加强集中培训和重点指导。
法院调研工作永远在路上。《公正司法与司法公信：审判理论与实务研究》一书凝聚了全院干警的智慧、汗水和心血，希望该书的出版能够为推动审判理论和实务研究贡献一份绵薄之力。今后，天津二中院将继续加大调研工作力度，不断提高调研能力和水平，为促进依法独立公正司法、提升司法公信力而不懈努力！
摄影：初颖