天津二中院网站讯 天津二中院院长姚奎彦做客中央人民广播电台中国之声《政务直通》节目,与全国听众交流了以先进的文化,营造优化的司法环境。一个多月来,不断有听众朋友和网友通过各种途径,探讨法院文化建设的问题,并对二中院的法院文化建设给予高度评价。
院长姚奎彦介绍说:“文化建设是一个单位和集体的灵魂。我们坚持以确保公正为法院文化为目标,以精神文化、机制文化、公开文化三个层面为抓手,全方位加强文化建设,以先进的文化营造优化的司法环境。”
天津二中院注重以社会主义法治理念引导法院文化建设,培育法官树立公正为民的核心价值观。近年来,结合上级开展的专项教育,二中院有针对性地对照法官理想信念、思想观念、职业道德的不足,不断加强人民法官核心价值观教育。先后开展了“杜绝衙门作风,崇尚司法文明”、“消除当事人合理怀疑,提高司法公信力”等学习实践活动。他们从思想感情到言行举止查找出31个不足,制定了《司法文明礼仪规范》,出台法官文明用语19句、工作忌语29句,对着装及仪容仪表、开庭礼仪、日常工作生活礼仪以及文明用语做出具体规范,有效改进了司法作风,推进了司法文明。群众对法院工作的满意度不断提高,与去年同比来信、来访分别下降18%和31%,纪检监察信访举报案件下降23.6%。案件质量持续向好,二审被再审发回、改判案件同比下降了71.42%;反映审判质量和审判效率的信访共51件,占比例24%,比去年同期下降了30%。生效案件的申诉数量同比下降19.29%。信访投诉案件同比下降20%,各项指标均创历史最好水平。
天津二中院注重改变以往教育“雨过地皮湿”过后又反复的教育模式,通过加强制度机制文化建设,让公正廉洁在审判执行工作中安家落户。近年来,他们将每年的学习收效,转化成一项项制度机制。目前已围绕公正目标,沿着审判执行流程的关节点,建立了10项机制,包括立案环节的微机分案机制、合议庭笔录检查机制、层级监督制度、跨区域司法鉴定和外地专家论证制度、“两审一评一沟通”制度、涉诉财产上网拍卖处置制度等。例如以往审理中涉及的资产评估、工程造价、工程质量等对外委托司法鉴定工作,由于中介机构行业内部监督管理机制不健全,不规范,造成鉴定结论存在偏差,使案件公正处理存在隐患。对此,二中院建立了跨区域司法鉴定机制,并已在北京、石家庄、济南、沈阳四地建立起资产评估、房地产评估、工程造价鉴定三类司法鉴定机构相关专家数据库,根据当事人申请,可以通过随机或摇号方式选定外地中介机构进行司法鉴定,或对有争议的司法鉴定结论由外地专家进行论证。得到了广泛好评。
天津二中院为创造优良的司法环境,加大公开文化建设,以“阳光司法”为人民法院树形象。今年,他们以多种形式与社会公众交流,同时通过院互联网站的院长信箱与社会上百人进行了交流。向社会公众发布2010年《审判工作系列白皮书》,在全国法院中率先出版并公开发行了法官博客丛书《海河之畔司法情》,通过让广大人民群众了解法院和法官。主动邀请市人大代表、政协委员及司法监督员进行座谈征询意见,实行领导干部基层联系点制度。畅通群众旁听案件的渠道,并且定期邀请人大代表、政协委员以及有关职能部门人员旁听案件。聘请人民陪审员参与案件审理,更加直观地了解法院工作。在审查国家赔偿、减刑假释等案件上推行听证制度,扩大社会知情范围。通过让群众走进法院、参与司法,近距离接触和了解我院的审判工作,亲身体验司法公开公正的实际情况。天津市400余名市人大代表、政协委员对二中院的工作给予了充分肯定。(张福荣、田雷)