为高标准完成全年执行工作任务,近日,天津二中院执行局分别召开全局大会和主要负责人会议,通报近期案件完成情况,明确下一步工作措施和目标;并要求全局人员切实树立大局意识和全局意识,打造执行工作一盘棋,通力合作,大干五十天,确保全年执行工作任务按时完成。
一是倒排清理积案工作计划。以"定任务、定人员、定标准、定措施"为原则,重点专项清理涉民生案件,主要是刑事附带民事案件。通过摸底数、建台帐、创建数据库、派出专人查找申请人下落等措施,逐一进行筛选和落实。经充分查证,被执行人名下确无财产可供执行的,依法终结执行;对于被执行人刑满释放等可能恢复履行能力的案件,着力进行审查,发现财产线索的,立即恢复执行;确有必要的,安排专人上门做工作。
二是提高处置财产效率。将前期执行现场调查和拍卖查看现场两个程序合并,一次性现场查看标的物后,直接将评估公司提交的相关数据材料编辑上网。同时,严格司法拍卖程序,在充分研讨的基础上,推出新版《执行实施拍卖流程表》,起拍价、保证金、竞价增价幅度、流拍后降价幅度以及优先购买权人竞买资格、顺序等事项,必须经过合议庭充分评议,并记入上述表格,移送执行局综合处进行司法拍卖,最大限度减少中间环节。
三是加强信用惩戒和执法威慑力度。每月定期发布失信被执行人名单、限制高消费名单,依法进行信用惩戒;根据案件实际情况发布执行悬赏令,发挥执法效力和执法威慑力;继续适用律师调查令完善调查手段,进一步拓宽解决执行难渠道,为基本解决执行难营造良好社会氛围。
四是进一步规范执行转破产程序。为破解"执行难"困局,执行一庭依照相关法律规定,制定了《执行案件移送破产程序要点》,通过法院职权将符合破产条件的被执行人移交破产程序。承办法官梳理"僵尸企业"名单后,经合议庭合议,确定符合破产程序的执行案件,移送破产程序作为破产案件处理。
五是进一步完善内部管理制度。制定局内通报制度、定期会务制度、优化查控措施、实现集约化办公等多项举措,力争实现执行工作一盘棋,形成执行工作合力。在完善制度的同时,优化人员调配,根据各部门各岗位工作情况,打破部门限制,实现在局内部人员动态交流,做到全体干警总动员,共同推进工作落实。