7月31日,天津二中院召开全院干警大会,在总结2013年上半年工作的基础上,对下半年的工作进行部署。院党组书记、院长姚奎彦同志代表院党组在大会上作了题为《鼓足干劲 再接再厉 推进天津二中院各项工作取得新进步》的讲话。
在全面总结了天津二中院上半年在服务大局、化解矛盾、机制建设、司法为民和队伍建设等方面取得的成绩后,姚院长在讲话中指出:下半年要以党的群众路线教育实践活动为动力,紧紧围绕"努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义"的目标要求,积极履行审判职能,狠抓执法办案第一要务,为服务保障我市经济社会持续健康发展,推进平安天津、法治天津建设作出积极贡献。具体要做好以下五个方面工作:
一是以总书记关于法治建设重要论述为指导,进一步明确做好近期工作的着力点。自觉践行司法为民,要加大一年以上未结执行案件的清理力度,进一步加强立、审、执、信访和诉讼服务等流程环节的规范化管理,将维护群众权益贯穿执法办案的全过程。始终坚持公正司法,要继续强化公正高效的品牌意识,严格依法办案,严把事实关、证据关、程序关和法律适用关,严格庭审、合议和文书制作规范标准,力争把案件办成铁案、精品案,不让一个裁判有违司法良知,不让一个"拿不准"的案件轻易出手,不让一件裁判质量有问题、文书存在瑕疵的案件带错出门。始终坚持服务大局,要紧紧围绕建设平安天津、法治天津、美丽天津的目标和工作部署,发挥好惩治犯罪、化解矛盾的职能,依法调节经济社会关系、统筹协调各种利益冲突,以司法裁判的规制和引导促进宏观调控政策的有效落实,发挥好审判工作对经济社会发展的保障和促进作用。全面推进司法公开民主,要在立案、庭审、执行、听证等各环节全面落实司法公开原则,大力推进裁判文书上网工作,进一步拓展司法公开的广度和深度。大力加强新闻宣传工作。要注重新闻宣传队伍建设,着力培养舆情应对能力和媒体沟通协调能力,使新闻宣传工作适应新媒体时代的需要。
二是着眼提升司法公信力,优质高效做好审判执行工作。全面加强审判执行工作,要准确把握宽严相济刑事政策,做到宽严都要落实、宽严都要依法、宽严都要适度。要高度关注教育、医疗、住房、婚姻家庭等涉民生案件的审理,依法维护人民群众合法权益。要进一步加大执行工作力度,最大限度实现当事人的权益。正确处理调解和判决的关系,杜绝盲目追求调解数量而忽视调解质量的现象,既要注重调解方式,又要注重调解实效,努力达到调解一件、解决一件。大力加强类型案件的总结和研究力度,提高法律适用和裁判尺度的正确性和统一性,保证同类案件适用统一的裁判标准。进一步深化完善各项工作机制,要继续严格落实随机组成合议庭、庭审评查、合议评查等规范和强化合议庭职责的各项工作机制,进一步完善考核机制,做到权责相统一;要继续巩固防控、清理长期未结诉讼案件的长效机制,严格落实"定承办人、定结案时间、定清理方案、定督办领导",防止边清边积。
三是坚持服务发展大局,充分发挥司法保障作用。继续搞好"促惠上"司法服务保障活动,主动深入滨海新区改革开放前沿领域,深入重点企业、重大项目,就融资需求、劳动用工、民间借贷等方面的法律问题进行调研,提高服务发展的针对性和实效性。进一步加强调研和司法建议工作,及时整理审判中发现的新情况、新问题,尤其是对滨海新区先行先试政策和措施运行过程中反映出来的问题,加强前瞻性调研,提示风险隐患,提出应对举措,为党委政府决策提供参考。做好稳控及时化解不稳定因素,进一步做好安全稳定风险评估,深入排查和及时掌握案件引发的不稳定问题,提前制定应急预案。要抓好源头治理,落实信访责任倒查制度、考核通报制度,从源头上预防涉诉信访。
四是以开展党的群众路线教育实践活动为契机,进一步抓好法院队伍建设。加强司法作风建设,要全面开展党的群众路线教育实践活动,按照"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求和天津二中院十个"查一查"的要求,认真查找和解决"四风"方面存在的突出问题,切实改进司法作风。加强司法能力建设,要注重教育培训,切实提高庭审驾驭、适用法律、说理释法、化解矛盾等各方面能力,并抓好年轻干警的培训和培养,有计划地开展好任职资格、专项业务、岗位技能等多层次培训,不断提高他们的综合能力。优化干部队伍结构,要切实根据审判工作需要进行适当的人员调配,进一步优化队伍资源配置,并通过岗位交流和竞争上岗等措施,科学合理配备好中层领导班子。加强反腐倡廉建设,要健全廉政教育机制,开展好示范示警教育、纪律作风教育、职业道德教育,以"零容忍"的态度严肃查处各种违纪违法案件,确保法官清正、法院清廉、司法清明。
五是认真落实"科技强院"方针,大力加强信息化建设。要按照"统一规划、统一标准、统一管理"的方针,明确发展目标,加强规划论证,细化实施方案,对信息化工作进行全方位、系统化管理。要坚持一个整体、分工负责的原则,掌握好进度,分步骤实施,做到各阶段相互衔接,稳步向前发展。要完善信息化硬件建设,大力加强信息化应用推动工作,提高运用信息化手段管理审判、执行和行政事务的水平,以信息化促进审判工作的科学化发展。编辑:曹家平
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