人民法院作为国家司法机关，在社会管理中承担着化解矛盾、定分止争、维护社会稳定的特殊职责。然而，一些司法腐败现象的存在，使司法不公成为社会舆论焦点，也造成司法公信力受损，司法权威下降，影响了人民法院各项职责的有效发挥。天津二中院在反腐倡廉建设中，紧紧把握法院工作特点，以保障公正廉洁司法为核心，坚持针对问题建立机制，依靠机制解决问题的工作思路，突出实践特色，创新工作方法，经过四年实践，逐步形成了具有特色的"保障公正廉洁司法十项机制"，其中有多项机制走在了全国前列，受到上级领导的充分肯定。

　　一、微机自动分案机制。从2008年起，二中院改变过去人工分案方式，利用微机自动管理程序，将审判人员和承办案件编号排队，变随意分案为随机分案，斩断"一条龙"式司法腐败链条，有效地防止了"关系案、人情案、金钱案"的发生，实现了案件立案"零投诉"。同时也实现了立案优质化、案件分配均衡性与高效性的有机统一。

　　二、合议共同责任机制。针对目前法院中较普遍存在的合议庭"合而不议"、"名合实独",易造成"承办人一个人说了算"的问题，实行合议共同责任机制，加强合议评查，对"合而不议"的案件，不论实体结果是否正确，一律实行责任追究，做到即相互约又发挥合力，保证案件的程序公正，

　　三、发改案件反馈制约机制。原审法院对二中院二审发改案件有异议的，随时反馈，该院将进行严格审查，强化二审权力的自我制约，防止终审裁判的随意性，确保二审案件的公正处理。

　　四、内部层级监督机制。针对审判实践中庭长、副庭长、审判长和各级审判组织监督职责缺少明确规定的问题，明确各级领导一岗双责和上下级之间相互监督制约,严格把关不失位，有效监督不越权。

　　五、涉诉财产网上拍卖机制。针对在涉诉财产委托拍卖过程中个别中介机构围标、串标、关联交易，个别法官有可能借此收受贿赂等现象，依托天津市产权交易中心、金融资产交易所等平台，通过网上挂牌竞价方式处置诉讼财产，实现拍卖流程公开化和财产价值最大化，降低了廉政风险。

　　六、异地司法鉴定机制。为减少地方保护、行业壁垒、人情干扰等因素对鉴定结果公正性的影响，在案件各方当事人自愿的基础上，选择由纠纷发生地以处的鉴定机构进行相关司法鉴定，确保鉴定的客观公正，目前已在北京、上海、沈阳等6地区选择79家司法鉴定机构作为备选库。

　　七、减刑假释听证机制。针对以往减刑假释案件"书面审理"模式往往形成"暗箱操作"的问题，采取到监狱公开开庭、裁前公示等措施，将刑罚裁量权置于公众和社会监督之下。该机制实施三年多来，截至目前，准予假释的300余名罪犯没有一个重新犯罪。

　　八、案件审理调控机制。为实现对案件质量、效率、效果的有效管理，二中院完善了22项量化指标体系，实现了案件办理全流程实时监管调控，形成全院上下共同保公正廉洁的工作模式。

　　九、案件评查倒查机制。为及时发现腐败问题，完善自我净化机能，对所有被上级发改案件、基层法院对该院发改有异议的案件，逐案进行评查，并提交审判委员会研究，打消法官侥幸心理，对存在问题的实行严格责任追究，及时肃清不廉洁问题隐患。

　　十、公正办案激励机制。针对因干警工作得不到量化、缺少激励措施而导致难以调动积极性的问题，以业绩档案制度为基础、绩效考核制度为核心、奖励惩戒制度为落实，充分调动了法官和干警的积极性和创造力。

　　二中院"十项机制"有力促进了全院各项工作全面提升，案件审判质量、效率、效果不断提高，连续四年主要质效指标创历史最好水平，2011年数据与2007年相比，结案率、执结率分别提高了12.62和39.12个百分点，一年以上未结案件从2007年的627件，下降到目前的30件左右。案件质量不断提高，一审判决案件改判发回重审率和生效案件改判发回重审率分别下降76%和58%。民商事案件调撤率提高近11个百分点，近两年维持在30%左右，处于全国同级法院前列，有效化解了社会矛盾，促进了社会和谐。信访案件投诉数下降62.9%，服判息诉率逐年上升。法官和干警的精神面貌明显改善，亲民、爱民、为民、护民的良好形象被社会各界普遍认可，各级人大代表、政协委员对该院工作，尤其是廉政建设的成效给予了高度评价。近几年，二中院每年收到当事人表扬信、镜匾、感谢信达上百件(次)，有的案件甚至还收到了败诉方当事人的感谢信，各媒体也进行了大量报道。 　(据院信息 编辑：杨建梅)