记者：法院各项工作的开展离不开一个团结协作的领导集体，您作为二中院这个领导班子的“班长”，能不能介绍一下领导班子的建设情况？

　　姚院长：领导班子建设是我院各项工作不断向前发展的关键，我们坚持以班子带队伍的思想，下大力气抓好领导班子建设工作，不断提高领导班子带领全院干警攻坚克难，履职尽责的能力和水平。

　　首先，不断加强班子思想政治建设，始终与党中央和市委保持高度一致。严格落实领导班子学习制度，认真学习科学发展观的理论，坚持社会主义法治理念，在审判和执行工作中严格贯彻落实中央、市委和上级法院的各项决策和部署，确保我院各项工作始终保持正确的政治方向。2008年，面对中央和市委对天津特别是滨海新区发展的重要部署和要求，清醒认识和准确把握面临的机遇和挑战，提出了“一个统领、两个坚持、五个突出”的工作思路，即：以科学发展观为统领，坚持“公正司法，一心为民”的指导方针和人民法院工作主题，突出抓好为科学发展服务、维护社会稳定、保障民生、提高案件质量和队伍建设五方面工作。2009年初，面对国际金融危机影响不断加深的严峻形势，提出了“五保一上”的工作目标，即：保经济增长、保和谐稳定、保民计民生、保公平正义、保清正廉洁，自身建设上水平。今年年初，充分认识经济社会形势发展对人民法院工作的新要求，在全面落实市委“调结构、促转变、增实力、上水平”工作部署的基础上，提出了“六个再上新水平”的目标要求，即在能动司法、创稳定促和谐、司法为民、案件审理、公正文明执法、综合行政管理等六个方面再上新水平。我们用党组的工作思路，统一全院干警的思想，形成了共识，确保了中央、市委各项指示精神在我院的贯彻落实。

　　其次，弘扬务实的工作作风，在干事创业上做表率。院级领导干部将靠前指挥、亲历亲为的工作作风体现在各项工作中，特别是在清理执行积案、化解重信重访等工作中，面对困难，院级领导带头包案，亲自到当事人家里做工作，有效发挥了表率和带动作用。针对新时期法院工作面临的新问题、新挑战，院领导更是带头深入基层，积极开展调查研究，并认真分析研究，形成了实践性较强的调研成果，用于指导工作，提高了我院服务大局的针对性和有效性。其中多篇调研文章被《天津日报》和《人民法院报》刊登，受到上级领导的充分肯定。

　　第三，加强班子组织建设，积极营造风正气顺心齐的良好氛围。加强决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设，明确了院级领导干部的工作职责、目标任务和标准要求。严格执行审判委员会议事规则，坚持民主集中制，讨论案件做到有序、高效、公平。进一步完善了党组会议事规则和院长办公会议事规则，提高了决策水平和议事效率，确保了人事任免、财务支出、重要工程项目等重大决策科学、民主。

　　同时，实行集体领导和个人分工负责相结合，最大限度地发挥了领导班子的整体合力。同时，做好廉洁自律，带头抓好廉政建设。认真学习和自觉遵守国家的法律法规、工作纪律以及领导干部廉洁从政的各项规定，严格执行党风廉政建设责任制，认真落实领导干部述职述廉制、个人事项报告制等，自觉接受当事人和广大群众的监督，做到了严格自律，勤政廉政。

　　记者：您介绍了二中院在过去一年取得的成绩，我想肯定同我们二中院全体干警的扎实工作是分不开的。所以请问姚院长，是如何加强队伍建设的？

　　姚院长：我们二中院的法官们，可爱可敬，他们背负着很大的工作压力。咱们算笔账：我们院每年审理1.2万到1.5万件案子，平均每个审判人员要审理100多件案子。我们的案子全部开庭审理，三个法官组成一个合议庭，一个合议庭一年300多个案子，件件要开庭。一年250个工作日，法官们每天开庭、合议案件、写判决，这一系列的工作量算算就知道了有多少，同时还有很高的质量要求。因此，五加二白加黑在我们法院中是常事。但大家无怨无悔，甘于奉献。我们的法官，在每年的查体中，检查出来的问题越来越多，尽管人们常说“身体是革命的本钱”,可是面对大量的案件和焦急等待判决结果的当事人，法官们都在透支着自己的身体。前几天有位法官由于长时间的加班工作，晕倒在上班路上。还有许多的年轻女法官，本应同孩子的沟通玩耍时间都被加班占据，每逢谈起孩子和家庭，都是满心的愧疚。我们为有这样一支队伍感到骄傲和自豪。

　　在具体的工作中，我院以打造一流法院队伍为目标，不断提高队伍综合素质。一是进一步提高队伍政治素质。认真组织学习中央、市委和上级法院各项指示精神，深入贯彻党的十七届四中、五中全会和市委九届七次、八次全会精神，深刻领会胡锦涛总书记对天津工作提出一系列重要讲话精神。深入开展创先争优活动，形成创先争优的浓厚氛围。大力弘扬公正、廉洁、为民的司法核心价值观，切实加强司法能力建设和党风廉政建设，打牢司法为民的思想基础。二是大力开展学习型法院活动。深入开展创建学习型法院活动，制定了实施意见，做出了具体部署。与我市大专院校建立长期合作关系，通过相互开展讲座、短期培训、加强研讨、图书资源共享等方式开展合作共建，实现审学研相结合。加强与证监会等专业职能部门的协作，努力培养专家型法官。三是大力营造积极进取的环境氛围。我与党组一班人紧紧围绕队伍现状，坚持党管干部原则，按程序选用好干部。注重考察干部的政治品质和道德品行，切实把政治品德好、思想解放、公道正派、开拓创新、清正廉洁、敢抓敢管的干部选拔到领导岗位上来，在全院树立注重品行、崇尚实干、重视业绩、群众公认的用人导向，激发广大干警奋发有为、干事创业的积极性。

　　同时，完善了执法业绩档案制度，将业绩档案管理系统与原先的审判管理系统、人事信息管理系统等基础数据库进行链接，使业绩档案与干警晋升、评优、奖惩挂钩，此项工作经验在全市政法系统交流推广，得到了市委政法委、市高院和有关外省市政法系统领导的充分肯定。

　　记者：姚院长能不能请您谈一谈今后的工作设想和计划？

　　姚院长：好的。2011年是“十二五”的起步年，是为“十二五”打好基础，推动我市在高起点上实现新发展、再上新水平的关键一年。我院将认真学习贯彻十七届五中全会和市委九届八次全会会议精神，根据我市经济社会的发展蓝图，着手制定我院的中长期发展规划。围绕滨海新区发展的新形势、新需要和我院面临的新任务，在工作中实现五个“新作为”：

　　一是在保障滨海新区进一步开发开放上实现新作为。充分认识到我院工作是滨海新区整体工作的一部分，自觉、主动接受滨海新区党委的领导，努力争当服务保障滨海新区发展的排头兵。完善沟通协调机制，对滨海新区综合配套改革过程中可能遇到的风险和挑战，开展前瞻性论证，努力保障各项改革措施的顺利推进。创新工作方式，对涉及滨海新区重点建设项目的案件，在法律允许范围采取积极措施，全面促进审判提速。

　　二是在促进加快经济发展方式转变上实现新作为。切实落实我院服务经济发展的若干意见，依法妥善审理国家在加强宏观调控、调整优化投资结构过程中引发的各类案件。妥善审理好各类知识产权案件，积极推动节能减排工作。依法处理好涉及农村及农民权益保障等方面的案件。充分发挥司法规制作用，使中央和我市各项促进经济发展的措施得到有效落实。

　　三是在保障和改善民生上实现新作为。进一步强化司法为民意识，妥善审理好劳动就业、社会保险、教育医疗、住房消费等涉及人民群众切身利益的民生案件。妥善处理好涉及下岗职工、低保人员、农民工等弱势群体的案件。完善各项便民措施，积极探索网上立案、送达、阅卷等方式。进一步加大对弱势群体的救助力度，特别是对于刑事被害人，要千方百计解决其实际困难。

　　四是在社会矛盾化解和社会管理创新上实现新作为。积极推动完善大调解格局，整合各方面力量，建立调处化解矛盾纠纷综合平台。深入推进司法公开，充分利用互联网络等方式畅通群众反映渠道，自觉接受社会对我院工作的监督。正式启动“审判白皮书”工作，把我院工作向有关领导机关报告并向社会公布，努力争取各界的理解和支持。

　　五是在反腐倡廉建设上实现新作为。落实好领导干部“一岗双责”，切实做到监督到位、考核到位。加大对违法违纪案件的查处力度，确保权力规范运行。开展消除当事人“合理怀疑”专题大讨论活动，有针对性地完善法院内部监督管理各项措施。进一步加大对我院廉政建设工作的宣传力度，树立人民法官秉公廉明的执法形象。

　　记者：谢谢姚院长接受我们的采访。

　　姚院长：也谢谢你们，通过您们的宣传和介绍，让百姓更多的了解我们。也希望给我们的工作提出更多更好的意见和建议。（作者：天津市第二中级人民法院网站记者）